Регистрация автономных некоммерческих организаций

1. Экономия средств на оплате услуг юридической фирмы.

1. Скорее всего, вам придется многократно подавать документы на рассмотрение в Минюст, теряя очень много времени. Срок рассмотрения каждой подачи документов — не менее трех с половиной недель, так что этот процесс может затянуться на долгие месяцы и в конце концов вы, отчаявшись что-либо сделать, все равно обратитесь за помощью к профессионалам.

2. При отказе в регистрации автономной некоммерческой организации вы теряете как стоимость уплаченной пошлины, так и нотариальные затраты.

3. Вам может потребоваться подавать документы несчетное количество раз, так как понять требования и претензии конкретных исполнителей в Минюсте бывает исключительно сложно. Каждый новый исполнитель (кому попадают ваши документы) может выдвигать диаметрально противоположные предыдущему исполнителю требования.

Поэтому:

Если вы цените свое время и деньги, вам следует пойти по пути комфорта и экономии, обратившись к специалистам, чтобы они от вашего имени прошли все препятствия, которые обязательно будет чинить Минюст (поверьте нашему опыту).

При заключении договора с юридической фирмой «Логос» вам нужно будет лишь согласовать документы, подготовленные нами в соответствии со всеми требованиями сотрудников Минюста.  Вам не надо будет нестись в Минюст, бросая все свои планы и дела.

Наши сотрудники будут по первому требованию Минюст в течение дня забирать на исправление документы, вносить в них исправления, соблюдая временные рамки, выделенные для исправления докуметов (иногда всего лишь один день, а иначе последует отказ).

Автономная некоммерческая организация — одна из форм некоммерческих организаций, создается в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

На практике в форме автономной некоммерческой организации могут быть созданы спортивные организации, различные курсы (например, курсы профессиональной переподготовки) учебные центры дополнительного профессионального образования, центры судебных экспертиз, учебные автомобильные школы, детские сады, школы, учебные заведения высшего образования и даже медицинские организации.

Несмотря на то, что АНО является некоммерческой организацией, она все равно может осуществлять предпринимательскую деятельность, но только ту, которая соответствует целям, ради которых она была создана. При этом, в отличие от коммерческих организаций, прибыль от предпринимательской деятельности не распределяется между учредителями АНО, а направляется исключительно на достижение целей, ради которых АНО была создана.

По своей сути автономная некоммерческая организация схожа с остальными видами некоммерческих организаций, но имеет отличительные черты.

В первую очередь, АНО создается для оказания услуг гражданам и юридическим лицам. В то время как: общественные и религиозные организации — для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей; фонды — преследуют благотворительные, социальные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели.

Также АНО не имеет членства. В отличие от общественных организаций, а также ассоциаций и союзов. Что это значит? В АНО отсутствует возможность привлекать общественность к деятельности организации путем принятия людей в свои ряды.

С одной стороны, это не позволяет «зарабатывать» на членских взносах. Но с другой стороны, это помогает быстро решать все организационно-правовые вопросы (не нужно советоваться с большим числом людей).

Еще одна важная особенность: учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. В случае ликвидации АНО его имущество будет пущено на уставные цели или на благотворительность. В отличие, например, от частных учреждений, при ликвидации которых имущество возвращается собственнику.

Плюсы:

— Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации;

— АНО имеет право на осуществление предпринимательской деятельности, но только в соответствии с целями, прописанными в уставе;

— АНО может быть основано даже одним человеком (в отличие от других форм НКО, где требуются как минимум трое учредителей);

— В состав учредителей всегда могут приниматься новые лица;

— Есть возможность упрощенного налогообложения;

— Не нужно платить налог на прибыль (в случае безвозмездного поступления средств на содержание и ведение уставной деятельности);

— Можно получить экономическую поддержку от государства;

Минусы:

— Имущество, переданное АНО ее учредителями, становится собственностью этой организации (учредители АНО не сохраняют прав на переданное ими имущество; при ликвидации имущество направляется на цели, в интересах которых организация была создана, и (или) на благотворительные цели);

— Получение прибыли направлено исключительно на достижение целей, соответствующих уставу;

— Учредители АНО могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами;

— В случае реорганизации (когда старое юридическое лицо прекращает деятельность и создается новое) АНО может быть преобразована только в такую форму некоммерческой организации как фонд.

АНО может быть создана совершеннолетними гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Уникальность автономной некоммерческой организации — в том, что она может быть создана даже одним лицом, то есть может иметь всего одного учредителя.

Также учредители могут совершать надзор за деятельностью своей организации. Такой надзор может выражаться в форме создания, например, специального контрольного органа по типу попечительского совета в фонде (наблюдательного совета, ревизионной комиссии), а также путем непосредственного участия в управлении автономной некоммерческой организацией.

Каждый учредитель вправе выйти из состава учредителей и покинуть организацию в любой момент по своему желанию. Но на место покинувшего по решению учредителей всегда возможно принять новое лицо.

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», для государственной регистрации некоммерческой организации представляются:

— заявление, подписанное уполномоченным лицом (с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов);

— учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;

—  решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

—  сведения об учредителях в двух экземплярах;

—  документ об уплате государственной пошлины (размер гос. пошлины установлен Налоговым кодексом Российской Федерации и равен 4000 руб.);

— сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

— при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование;

— выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя, если это иностранное лицо.

— В течение 3 месяцев после принятия решения учредителями о создании некоммерческой организации необходимо собрать требуемый пакет документов и представить его в Управление Минюста РФ (Далее-Управление).

— Управлением проводится правовая экспертиза принятых документов, то есть они проверяются на соответствие действующему законодательству. Общий срок предоставления государственной услуги, без учета времени на исполнение функций налоговым органом, не должен превышать 14 дней.

— Если вопрос решился положительно, то Управление принимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации и направляет документы в налоговый орган для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а если отрицательно, то в адрес заявителя направляется уведомление об отказе в государственной регистрации.

Но самый распространенный вариант — не регистрация и не отказ в ней, а приостановление. При принятии решения о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации течение указанного срока (в 14 дней) прерывается на срок до 3 месяцев. За это время необходимо подать документы повторно. Наиболее частая причина приостановления и возврата документов на доработку — юридические недоработки в тексте Устава АНО. Если вы хотите, чтобы регистрация прошла успешно и чтобы не возникало проблем в дальнейшем (например, при ведении АНО предпринимательской детельности), не стоит скачивать типовой Устав из интернета: лучше обратиться к юристам и поручить им индивидуальную разработку Устава под ваши цели.

— В течение 5 рабочих дней после регистрации налоговый орган вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ, а затем не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в Управление.

— Далее Управление в течение 3 рабочих дней выдает документы заявителю: свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, учредительные документы, документы, подтверждающие внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

— Для завершения процесса регистрации новая некоммерческая организация должна изготовить печать, открыть расчетный счет в банке, получить коды статистики, встать на учет в Пенсионном фонде, Фонде социального страхования.

Автономной некоммерческой организацией управляют ее учредители в соответствии с Уставом, утвержденным ими же.

Во-первых, должен быть назначен исполнительный орган, состоящий из одного человека (в лице Председателя, Генерального директора и т.п.). Единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации может быть назначен один из ее учредителей-граждан.

Во-вторых, на основании Решения и в соответствии с Уставом также может быть создан постоянно действующий коллегиальный орган (или органы). Но это не обязательно.

Интересный момент заключается в том, что АНО не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Основная цель создания автономной некоммерческой организации – это предоставление услуг в одной из сфер (образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта).

Несмотря на то, что извлечение прибыли не является целью создания и даже в самом названии организации присутствует слово «некоммерческая», заниматься предпринимательской деятельностью разрешено законом, но только в соответствии с целями, для достижения которых создавалась организация.

Например, оказываемые спортивно-стрелковым клубом платные услуги по стрельбе из оружия в тире имеют своим главным конечным итогом достижение потребителями этих услуг результатов в какой-либо нематериальной, общественно-полезной сфере (например, получение спортивного разряда, обучение безопасному обращению с оружием и т.п.), поэтому такие услуги соответствуют положениям законодательства в части организации предпринимательской деятельности автономной некоммерческой организации и считаются законными.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в приоритетном порядке оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.

Какие это организации?

Это организации, которые осуществляют определенные виды деятельности, например, деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Можно сделать вывод, что АНО вполне может быть признана социально ориентированной.

Оказание экономической поддержки осуществляется в различных формах, в том числе:

— льготы по уплате налогов и сборов (возможен переход на упрощенную систему налогообложения);

— финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка;

— осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

— иные льготы.